艾滋病的防治应提到一定高度
新疆的艾滋病防治工作正处于一个关键时期。新疆虽然建立了68个艾滋病检测哨点实验室,但是艾滋病的防治工作,还远远做得不够。
农工民主党新疆区委会主委苏时务说,新疆的艾滋病防治形势还很严峻。截止到2005年9月底,新疆累计报告艾滋病病毒感染者11303例,报告感染例数位居全国第四,估计感染人数已超过7万人,已成为艾滋病高流行区域。还有一些没有被医院检测出来的艾滋病病毒感染者,悄然在社会上不可控制地流动着,很容易产生新的艾滋病病毒感染者。
由于早期采用匿名法筛查艾滋病病毒感染者,所以我区的感染者情况不明,高危人群基数不清。目前虽然累计报告了11303例感染者,却只掌握了约20%的感染者基本情况,给感染者的观察、病人的发现、诊治和落实“四免一关怀”政策都带来了极大的困难。
目前,我区预防控制艾滋病项目仅在点上实施,覆盖面窄,与疫情和防治任务不相适应。虽有多个国际和国家艾滋病防治项目在我区实施,但这些项目仅在点上进行。与此同时,我区防治经费缺口很大,防治工作难以全面开展。新疆目前防治艾滋病的经费每年最低需要约4亿元。而2005年,新疆防治艾滋病的费用不足最低所需的十分之一。
由于经费、编制、人员数量和素质等方面的原因,目前新疆防治艾滋病高危人群干预队伍和医疗专家组的组建、检测实验室和信息网络建设以及社区和乡村卫生服务体系的建设等严重滞后。
与已被感染者的求助和需求相比,社会上存在的因缺乏医学知识和社会良知所造成的对艾滋病病毒感染者的歧视现象仍比较严重。令人欣喜的是,2005年年末,南北疆一些城市的公共场所开始出现了艾滋病防范公益广告,这表明艾滋病防疫进程在向前推进。
在今年召开的自治区“两会”上,有关艾滋病的防治工作引起了人大代表和政协委员的高度关注,而且我区的“十一五”规划里,也提到了艾滋病的防治目标。
为此,农工民主党新疆区委会建议:自治区各级领导,特别是地县级的领导,要把艾滋病防治工作摆到重要位置,尽快成立覆盖全区所有地县的“防治艾滋病工作委员会”;各地县应将艾滋病防治纳入本地区“十一五”规划,逐年增加对防治经费的投入;建立健全艾滋病监测和信息网络系统,逐步形成政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防治机制;要通过多种渠道,争取中央对新疆防治艾滋病的财政支持力度。政令备忘录:
自治区政府转发《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》(新政发〔2004〕31号):目前,我国艾滋病的防治工作还存在宣传教育不够广泛、疫情监测不够落实、干预措施不够普及、法律法规不够健全、防治力量薄弱、技术手段欠缺、一些地区和部门对防治工作认识不够等问题。各地区、各部门要认真研究制定防治规划,明确相关政策,开展健康教育,落实防治措施,加强患者救治,有效遏制艾滋病疫情快速上升的趋势切实加强艾滋病的防治工作。
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