据了解，衡阳市艾滋病感染者数量增多，９０％以上的艾滋病患者无经济来源，少数艾滋病病毒感染者以艾滋病为恐吓手段扰乱社会治安。

　　衡阳市现有各类精神病人患者近１０万人，每年收治无劳动能力、无生活来源、无赡养和无抚养人的精神病人在１５０人以上。每收治一例无抚养人的精神病患者约需１．６万元，救助、治疗所需费用较大，医疗机构无力承担。

　　衡阳市委、市政府对艾滋病、精神病和吸毒问题高度重视，要求全市各级各部门采取措施，积极开展救助工作，从源头上加以控制，防止艾滋病、精神病和吸毒现象的发展。市政府组成救助委员会，市财政、卫生、民政、公安、司法、劳动和社会保障等部门共同组成救助、治疗工作机构。市政府决定，从市财政拨出专门救助资金，并逐年增加，同时，学习武汉、杭州等地经验，动员衡阳市城区财政供养人员每人每月捐资５元；慈善总会每年举行１—２次专题大型捐助活动，对没有危害公共安全的艾滋病患者、海洛因成瘾者和精神病病人进行救助、治疗，救助、治疗的专项经费由市财政局实行专户管理，专款专用。