桂林市:全面提升人口计生工作整体水平
3月1日上午,桂林市人口计生工作会议在市直机关礼堂召开。会议强调,要认真学习领会《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及全区人口和计划生育工作会议精神,全面提升我市人口和计划生育工作的整体水平。
市领导莫永清、石东龙、汤杰、刘明昱、雷迅出席了会议。会议由市委常委、秘书长石东龙主持。
会议传达了全区人口和计划生育工作会议精神,总结了2006年的桂林市人口和计划生育工作,表彰了一批2006年度人口和计划生育目标管理获奖单位,并认真分析了当前人口计生工作形势,研究部署2007年和今后一个时期我市人口计生工作。会上,荔浦县、临桂县、市教育局、市交通局等县(区)及系统单位代表与市委、市政府签订了2007年人口计生目标管理责任状。全州县、平乐县、市卫生局领导作了表态发言。
对今后桂林市人口计生工作,莫永清指出,要切实加强领导,落实一把手负总责、亲自抓的计生目标管理责任制,通过签订责任状,层层分解目标,落实到最基层。要加大对计生经费的投入,对计生法律法规及市里有关文件规定的计生奖励、扶助政策,如独生子女保健费、独生子女死亡扶助金、放弃二孩生育的奖励费等,一定要想方设法兑现。要完善人口计生工作的考核评估措施,把检查与督查、督查与考核、考核与评估结合起来。对完不成目标或工作严重滑坡的单位,人口计生部门要认真调查,分清责任,提出处理意见,要坚决给予“黄牌警告”或“一票否决”,对责任人、失职、渎职的,要追究相关责任。
莫永清强调,国家和自治区将桂林市列为人口计生新机制建设试点市,是广西唯一的一个。我们要建设人口计生工作长效机制,从加人口计生工作队伍建设,抓好基础性工作入手,要在解决“五难”问题(即落实长效避孕难、征收社会抚养费难、降低出生人口性别比难、流动人口计生管理难、政府投入到位难)上下功夫,在2010年要达到国家人口计生工作新机制建设的要求,并能通过国家的检查验收。
2007年度桂林市人口计生主要责任指标是:出生人口数控制在6.1万人以内;人口出生率控制在12‰以下,人口自然增长率在7‰以下;符合政策生育率达87%以上,其中二孩符合政策生育率达75%以上,政策外多孩率控制在1.5%以下;当年长效避孕节育率达78%;人口出生和主要工作指标统计合格率达95%以上;当年独生子女保健费兑现率达100%;当年社会抚养费征收率达62%以上;出生人口性别比控制在110以内。
副市长刘明昱在作人口与计划生育工作报告时强调,2007年桂林市要着重抓好以下几项工作:严格控制政策外生育,千方百计稳定低生育水平;广泛宣传贯彻中央22号文件和市发[2006]47号文件,加快人口计生工作新机制建设步伐,逐步建立人口计生工作的长效机制;进一步提升计划生育村(居)民自治水平,实现计划生育工作重心下移;抓基层打基础,提高技术服务能力和管理水平;强力推行“两个模式”,建立“以静制动”的新机制,破解流动人口管理难题;实施“生育关怀行动”,向育龄群众提供人性化、亲情化、个性化服务;加强人口计生干部队伍建设,不断提高管理服务能力。
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