据报道：日前，记者从西藏山南地区人口计生委了解到，去年，山南地区人口和计划生育工作始终坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展基本思路，进一步认清形势，统筹解决人口问题，促进人口健康发展，有力地推动了山南地区人口和计划生育工作的顺利开展，开创了山南地区人口和计划生育工作的新局面。

　　切实强化服务，加强人口管理工作，扎实推进人口工作顺利开展。去年一年，山南地区各级人口和计划生育部门，以提高服务质量、加强监管为重点，切实加强了对人口计生工作的监管。据统计，2006 年全地区总人口为333836 人，出生率为10．67‰，同比上升了1．02 个千分点，死亡率为4．91‰，同比下降了0．09 个千分点，自然增长率5．86‰，同比上升了1．26 个千分点，综合节育率为88．81％ 同比上升了4．7 个百分点。

　　认真落实农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助政策，真正让群众得到了实惠。按照自治区人口计生委统一部署，在2005 年三个试点县工作的基础上，2006 年山南地区全面推行农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度。为落实好此项工作，山南地、县投入大量的人力、物力、财力，组织调查队深入乡村走村入户，逐户调查“一孩、双女”户困难家庭扶助对象，经过深入细致的调查，严格审核，去年确认的3281 名“一孩、双女”户困难家庭扶助对象享受了扶助金，增加了农牧民收入，为农牧区优生优育工作的开展奠定了良好的群众基础。以便民利民为目标，努力提高服务质量，积极开展各项优质服务活动。全地区人口计生部门本着以人为本，关爱广大妇女健康为理念，大力开展“创建优质服务先进县”活动，进一步充实服务内容，拓宽服务方式，扩大计划生育技术服务的内涵，使人口计生工作的重点实现了由过去单一的计划生育技术服务向以妇女疾病普查普治、避孕节育随访、计生药具不良反应处理、建立育龄妇女生殖健康手册等综合服务转变。各县人口计生部门专门组织卫生专业技术人员，深入乡村为近3万名育龄妇女开展药具发放、提供免费技术服务、药具不良反应随访和处理等综合性优质服务工作。全年共组派服务队467人次，受益群众近16万人次。地区人口计生委、地区妇幼保健院，在“七月妇女健康保健月”活动期间，赴卫生系统扶贫联系点浪卡子县张达乡，为该乡368名妇女免费提供了妇女病普查普治，免费发放了价值达9800 元的常用药品。各县人口计生委、医疗卫生部门，进一步加强了计生技术服务能力，为广大育龄群众提供安全、方便、有效的避孕节育技术服务。为充分利用现有卫生资源，全地区12个县的90％以上乡镇卫生院都配置了药具柜，设立了计划生育避孕药具发放点。同时，成立了地区流动人口计划生育协会服务点，通过以上方法和渠道，仅2006 年就为育龄群众免费发放计划生育避孕药具36万支牞折合人民币达235万元牞极大地方便了广大的育龄群众。

　　深入开展宣传服务工作，进一步增强群众优生优育的自觉性和主动性。各级人口计生和医疗卫生部门充分利用“世界人口日”、“5．29 计生协会纪念日”、“一孩、双女”户困难家庭扶助对象调查、“关爱女孩行动知识普及和竞赛”、“红十字会宣传日”、“三下乡”等各种有利机会，积极开展优生优育、避孕节育、生殖健康科普知识宣传教育，大力开展“婚育新风进万家”活动，引导广大人民群众树立健康文明的婚育观念，进一步增强群众优生优育的自觉性和主动性。全地区共发放宣传材料50．5 万余册，发放避孕药具宣传包356个，制作藏汉双语宣传板41块，宣传覆盖面达80％以上。

　　人口计生干部队伍建设进一步加强，干部素质不断提高。为了进一步提高山南地区人口计生干部政策理论和业务知识水平，更好开展人口计生工作，不断提高干部的业务素质，全地区人口计生委通过选派干部赴内地学习考察、邀请对口支援省专家讲座、参加自治区培训、区内学历教育、强化在岗集中业务学习等各种途径和方式，切实加强了人口计生干部的培训工作。目前全地区人口计生干部有70％以上取得了大专学历，有的继续接受本科学历教育。全年地、县举办各类培训班达10余次，参加各类培训班的人数达256人次，计生干部和技术服务人员受训率达90％以上。