性生活用品应该通过何种渠道向社会宣传
中国社会科学院张先生表示,没有正常的宣传渠道是目前市场上性用品泛滥的主要原因。“为什么遍布大街小巷的“老军医”能轻易骗到那么多钱?很重要的原因就是因为缺乏宣传而使一些人不懂得保护自己。当然,就像香烟广告一样,安全套广告也会触及在有些场合适不适宜的问题。对此,有关部门完全可以制定一些实施细则,限制安全套广告在一些特定场所(例如未成年人经常出入的地方)或一些成人杂志上宣传发布。
允许安全套做公益广告有助于推动性教育的进展——持这种观点的是中国保健科技学会性医药保健专业委员会的秘书长粟卫国。粟卫国认为,预防性病、艾滋病的宣传教育工作需要安全套厂商的财力支持,具体的解决方案就是推出厂家的公益性广告。性教育在我国一直推进得比较缓慢,原因之一就是资金缺乏,而安全套厂商完全可以成为推动性教育的生力军。但是这类广告一定是紧扣防病,把公益性放在第一位的。对于反对安全套做广告的意见,他认为,再多的理由都没有预防性病艾滋病重要。安全套做广告可能有负面影响,例如有人说,有了安全套胆子更大,但这是次要的,毕竟婚前性行为的普遍性是客观存在的,而在青少年、流动人口中,安全套确实可以有效防病及减少未婚先孕的发生。
中国保健科技学会性医药保健业委员会曾和中国人口学会生殖保健分会联合主办过有关安全套广告问题的座谈会。粟卫国提供说,在那次会上,很多专家都呼吁要早日制定市场规范,让安全套广告登上大雅之堂。
到底法律应不应该对安全套网开一面?在这个问题上,作为全国广告的监管部门——国家工商局的意见应该是最权威的,在记者的采访中,国家工商局却并未对此事发表意见,一位负责宣传的同志只是说性保健品不许广告宣传是写入《广告法》的,在法律尚未修改前没有商量余地。
“有争议,我们的工作才有意义”
当事人访谈
记者:听说你们有一个封号,叫“惹事专家”,你们多次做广告,多次被禁止,一些推广活动也经常引起争议,为什么要不屈不挠地坚持“惹事”呢?
王学海(杰士邦中国的总代理、深圳骏文公司总经理):原因有两个:一是做这种广告和宣传很有意义。目前,推广、宣传使用安全套十分必要,现在我国面临着严峻的性病、艾滋病防病形势,性病、艾滋病的滋生蔓延和危害远远超出人们的认识和想象。对于预防性病、艾滋病,使用安全套是国际公认最有效的预防方式,甚至是必须的预防措施。而且,公众确实对性病、艾滋病的预防了解不多,需要这方面观念的推广。前不久,你们报纸曾经报道,北京人对这方面知识的知晓率只有40%。二是为立足行业、推出品牌。我们公司本身是一家上市公司的子公司,代理的是英国品牌,主业是生殖健康,希望通过长期的宣传、推广树立品牌形象。在品牌形成中广告是重要的一环。
除了在十几个城市做提醒使用的社会公益广告,我们也做了一系列社会活动,像安装安全套自动销售机、派送附有“杰士邦”单片装的玫瑰花、节假日发放性病、艾滋病预防手册、“艾滋病日”在全国内进行大型安全套派发等。
记者:在长沙的广告是规模最大的吗?
王学海:不是,大概算中等规模吧。
记者:另外十几个城市的广告都被禁止了吗?
王学海:没有。各地方对广告的反应不一样,有的被媒体看到了,有的没有引起媒体的关注。
记者:长沙的广告是经工商部门正式批准的吧?
王学海:我要强调一下,我们做的所有的活动和广告都是经过相关部门审批的,没有批准,我们不会去做。
记者:工商部门下发过《关于严禁刊播有关性生活的产品广告的规定》……
王学海:我个人认为,安全套应归类在卫生用品,因为它很大的作用是保护身体健康。
记者:除了广告被撤掉外,其它活动有没有遭到同样的命运?
王学海:也有。主要是针对目标人群的干预活动。去年七八月份,我们在广东一家夜总会搞了防病知识宣传和安全套派发,这次活动见报后,夜总会就被关闭了。虽然当地公安部门说不是因为这个活动而关闭夜总会,但夜总会恰恰是在活动之后关闭了。前一阵,那家老板还找我算帐呢……
记者:你们的广告和活动一直是争议的焦点,你如何看待争议。
王学海:有争议是正常的。从前些年把它当“洪水猛兽”到现在能心平气和地讨论,这就是社会的进步。正因为有争议,我们的工作才有意义。
记者:能否说你们喜欢这种争议,利用这种争议宣传炒作自己?
王学海:这种说法可以理解。但是我们一直坚持在做一系列公益活动,而不是为了引起争议。我们竖一个广告牌,需要花时间报批,花钱制作,一旦被禁,对我们也是损失。不管别人怎样看,我们的做法在实际上达到了促进社会观念进步的效果。
记者:你怎样看待安全套广告宣传中的尺度?
王学海:我认为我们在产品包装设计、活动形式、广告用语及宣传图片上,非常注意把握尺度。没有淫秽暴露的图案,广告语力求文雅,街头发放宣传手册、派送产品时也注意区分对象,不是见人就发。
记者:能介绍一下国外安全套广告的一些情况吗?
王学海:据我了解,大部分国家允许安全套作广告。但对播出时间、内容有限制,如规定必须在晚上10点之后播出,不能有淫秽语言,穿着不能太暴露等。我们国家也可以借鉴国外的经验,首先对广告内容进行审查,文字、声像、图案要文明、含蓄,重点强调公益性。其次在媒体的选择上,可以规定安全套广告所刊登的专业报刊,为其辟出“专门通道”;在安全套电波广告的时段上也可以有所规定:如晚上10点以后之类。最重要的是要建立安全套广告的审批机制,审批人员也要严格把关。
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