为确保避孕药具管理服务工作与新时期的创新人口和计划生育工作思路、工作机制要求相适应，满足广大育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求。长岛县本着“以人为本”、以科学发展观全面统筹的指导思想，深化供应机制、监督机制、从事制度等多层次的药具管理服务，提高管理服务水平，让群众享受到更安全、更便捷、更满意的优质服务。

　　以需定量，突出科学、合理性

　　改革药具免费供应计划机制。在改进药具计划管理中，该县按照以需求定计划的原则，突出计划编制的科学性和合理性，结合本县实际，由村乡(镇)、县逐级编报药具计划，并加强对计划执行的监督和评估，不断完善避孕药具计划管理的程序和体系。

　　以人为本，突出服务理念

　　改革药具供应、随访模式。该县一是改革发放药具批号模式，提高药具的易得性。药具发放工作按照渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益的原则，坚持主动上门服务与自行领取相结合、手工发放与自动发放机相结合，定点发放与流动发放相结合的发放管理办法，使育龄群众方便、快捷地获取避孕药具。二是坚持以人为本，做好药具服务。积极稳妥地开展避孕药具知情选择，进一步强化和完善流动人口等特殊人群的药具服务工作。在县城区和乡(镇)正逐步建立起“多渠道、全方位、开放式”的药具发放网络，逐步形成“属地管理、单位负责、属地服务”，融“宣传、管理、服务”于一体的新的管理体制。各乡(镇)及县城区自今年1月份，对县内流动人口、流出人群、下岗职工使用药具人员，与县内常住人口同等管理，享受同等服务。对流动人口、下岗职工等特殊人群逐步实行“一证通”为主的药具发放模式，即：凭借《免费避孕药具发放服务证》可在县内任何一个药具发放点领取到避孕药具，享受到避孕节育、生殖健康咨询服务。三是改进随访方式，使服务更贴近群众。本着尊重群众、方便群众、确保使用药具安全有效的原则，指导育龄群众正确使用避孕药具和紧急避孕以及副反应处理，努力减少意外妊娠的发生。随访可采取入户和电话联系等随访形式，随访次数根据育龄群众的具体情况有针对性地进行随访。四是开展好药具使用效果及不良反应监测，确保育龄妇女身体健康。按照《药品管理法》、《计划生育技术服务管理条例》、《药品不良反应监测管理办法》等相关法律法规规定，建立药品使用效果监测不良反应信息反馈制度。

　　提升药具研究，质量管理上水平

　　加强药具工作制度建设。县、乡(镇)药管人员定期深入基层，调查、分析、研究避孕药具使用效果及副反应情况，做好药具质量跟踪记录及药具供应过程中的质量管理和检测。

　　提高人员素质，增加队伍管理服务水平

　　加强药具队伍建设。县药具站两人均为大专以上文凭，且有一名中级专业医师；各乡(镇)、村级均配备专职药管员，全部经过严格培训，持证上岗。基本上达到了女性化、年轻化、知识化。