专家介绍，2002年，联合国提出了各国在艾滋病防治上的“三个一”目标，即建立一个领导机构、一个防治规划和一个督导评估体系。但到目前为止，艾滋病防控工作“摸家底”的机制，在我国尚未建立。从国家层面来说，我国尚没有完整的艾滋病督导与评估机构，现有的国家中长期行动规划、国家示范项目、国际合作项目等开展的督导和评估是分开进行的；各级负责督导和评估工作的人员基本上是兼职的；国家没有对督导与评估设立专项经费，其中中长期规划的督导经费只占总经费的2％；不同组织的督导与评估都有自己的一套指标体系，项目之间的可比性较差；国家没有对各种数据进行统一的管理，很难做到信息共享，反馈的结果也没有进一步的追踪和应用。

　　为此专家建议，我国应建立一个国家统一的艾滋病防控督导与评估体系，形成国家层次的共享数据管理系统，定期发布相关数据，加强督导与评估的组织管理，完善督导与评估系统。专家还建议实行“工具包”式督导与评估框架，以适应不同项目的需要。