谁来监管成人性用品?
在社会意识不断进步的今天,性保健已开始被越来越多的人认同和重视。正因为如此,我们城市里的成人性用品商店才逐渐发展起来。然而,刚冒出的“苗”不一定都新鲜,也有烂芽和枯叶,甚至还有霉变的根……
胡吹乱侃广告抢眼
走在街头巷尾,不经意间,就可能碰到一个大大的“性”字招牌。在我市五一东街,这种情况最为明显:一字排开的成人用品商店特别抢眼,店内店外,以“虎哥”、“伟哥”、“牛哥”、“伟姐”、“矫性妹”为名的招贴画到处都是,柜台里包装盒上的全裸、半裸男女分外醒目,形形色色的“自慰器”也堂而皇之地摆放着。招贴画一般为彩色巨幅画面,上面印有“立竿见影”、“尽显风流”、“挺直了做男人”等让人不忍卒读的词语。在广告宣传上,一些以“猛男狂欢30天”、“金枪不倒60分”等命名的性保健品不在少数;一种名为“迷惑糖”的口服性保健品,其广告语则是:“糖入她口,人到你手”……如此过于暴露、过分夸张和刺激的广告,就连路过的成年人看了都脸红,更不用说小学生了……
违禁药品公然出售
我国《保健食品管理办法》明确规定:“凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。”然而,你随意走进一家性用品商店,大量没有批准文号、没有生产日期、没有生产厂家的三无产品赫然在目,一些假冒、伪劣产品、过期失效避孕用具及禁卖品就混放在柜台上出售。更为严重的是,一些诸如春药之类的、容易诱人犯罪的药品也竟然摆在这里公然出售。一种“威哥王”药片,明明是功能性药品,然而它的批准文号却是“黔卫食字”;在一家小店门口赫然写着“国家卫生部批准惟一男性生殖器增长专用药”,而据了解,卫生部审定的22种食品保健功能中根本就没有“改善性功能”这一项,也从未批准过任何一个性保健食品。
进货渠道零乱隐讳
性保健用品的良莠不齐,主要原因是进货渠道十分混乱。这些商店的老板谈起进货时都显得十分隐讳:“以前都是从广州批发市场上进货”,“这东西体积小,一个行李箱就能带回来,现在查得紧只能从有关公司进货。”老板所说的广州批发市场位于广州火车站附近,据说那是全国最大的成人“性具”批发市场。据调查,我市的性用品商店规模均不大,除批发商主动送货上门外,药店现在大都在成都五块石医药市场进货,而那儿笔者也曾去过,和广州的批发市场差不多,有的药品虽然也标着“锦州”、“海南”等字样,但就是找不到生产厂家名称……
无照经营质量堪忧
由于高额利润的引诱,一些商家都看好这个市场,纷纷挂起了经营性用品的招牌。五一东街的这些性用品商店竟然大多是无照经营,30多家店办理营业执照的只有五六家。有的店铺经营执照上的经营范围是“日用百货、食品、烟酒”等,但“性用品”却夹杂其中。这些店抓住一些顾客有所顾忌或不懂的心理,常常以次充好,出售劣质、假冒或过期产品,或是把普通的国产货改换成进口包装后高价出售。在这些店里,有的性保健药品四五个品种“共享”一个批准文号,另一部分明明是食品的产品,却包装成“20分钟见效”的性用品,打起“擦边球”……
如此市场谁来监管
我市到底有多少家性用品店?记者询问了多个部门,却没有人能清楚告知。那么性用品市场到底由谁来管?计生部门称,计划生育药品、药具由他们统一发放,他们只能管计划生育药具部分,但这部分商品只占了性用品店经营的一小部分;其它的性辅助用具属于医疗器械,应属于药监部门管。药监部门则称,目前没有相关法规和可操作性文件,也无法行使职权……如此看来,性用品市场表面上由卫生、药品监督、计生、工商管理、物价、公安等多家联合管理,但实际上基本处于都不管状态,这种情况,怎么不导致市场的混乱呢?
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