当前，保健品在人们日常视野中层出不穷，一些商家在广告宣传中大张旗鼓地宣称：保健品能治百病。到底这些形形色色的保健品能不能起到“包治百病”的神奇疗效呢？近日，日照市工商局公平交易局就一举查处了一个无照保健品经销商依靠虚假宣传赚取高额利润的案例，揭开了“靠保健品营销实现快速致富”、“保健品包治百病”背后鲜为人知的内幕。

　　2007年3月，日照市工商局公平交易局接到市民张某举报，称其自家老人参加了由“某某药业公司”举办的药品推销会后，听信推销人员蛊惑，花了近2000元买了5个疗程的号称“惊世发现、旷世成果、创世奇药”的某某品牌口服液，结果用完以后，老人的糖尿病没见任何好转。于是，张某怀疑该经销商大肆宣传的对治疗糖尿病有奇效的口服液药效被夸大，很可能是个骗局。

　　一连几日，该局也收到了不少市民的投诉，均是投诉这个“某某药业有限公司”。执法人员仔细分析了市民的投诉记录，决定先不打草惊蛇，先对该经销商办公场所进行暗访和调查，等摸清基本情况之后，再进行立案处理。随后，日照市工商局公平交易局执法人员根据已经掌握的线索，对位于日照市老市区一写字楼内“日照某某药业营销公司”办公地点进行了暗访。

　　招聘广告：“加盟我们，你也可以成为巨人”

　　该“药业营销公司”位于日照老市区比较繁华的日照路上一个高层写字楼内。还没进入该写字楼，执法人员就见一则“人才招聘启事”,写道：“二十一世纪最有活力的产业是电子、网络，二十一世纪最有活力的产业是生物工程。我们正是看准这一发展方向。我们的人才是在营销战场上摸爬滚打多年的精兵强将。我们的规模不断地扩大。因此，需要您的加盟。我们把您放在一个岗位上，给您自由发挥才能的空间，您所具有的营销才能，将会把您带上财富的快车道。您现在所要学习的营销智慧，终有一天，你也可以成为巨人。这个世界每天都有奇迹发生。”面对各色各样的广告宣传用语，这样的宣传的确非常诱人。

　　于是，执法人员以前来找工作的“进城人员”身份来到了该“药业营销公司”的办公室，一位自称营业部“吴主任”的小伙子热情接待了执法人员。据这位吴主任介绍，他们公司已成立六年，成功地代理了全国多家药厂的产品，在全国各大城市甚至是县城都设有分销处，而且都取得了很好的业绩。基于经营水平的不断提升和业务量的不断扩大，公司现在急需一批能吃苦耐劳的人参与到这项事业中来。见到执法人员表现出急于想找工作的表情，这位吴主任从抽屉里拿出一摞资料，便娓娓介绍起来。

　　促销现场：安排“药托儿”，专家接诊要使用“恐吓”语言

　　“我们现在采取的营销模式是目前最流行的，也是对药品和保健品销售最为有效的一种营销方式，在电视、报刊杂志等各类媒体发布广告，每隔三两天就会在一个地方邀请专家举办问诊活动”，执法人员一边听着吴主任的讲解，一边随手翻阅了一本“大型活动手册”。上面记录着这样一段关于安排“药托儿”的记述：活动时要安排购药的“药托儿”，人数3-5人/每天，药托儿要在售药处前人多时购药，并在购药后不要立即离开现场，要带着药在现场走动一会。活动现场的专家要从销售的角度进行讲解，要仔细发现病人的弱点，找出病人的不足，了解病人过去的治疗情况，寻找推销药品的机会。“保健品真能治疗各种疾病吗？”执法人员带着“非常疑惑”的表情问道。“一看您就是老实人，跟您说实话吧，保健品到底能不能根治各种疑难杂症难说，但人吃了对身体绝对没有坏处”。“那你们请的专家都是什么人”，“我们请的专家都是从四处招聘来的退休老大夫，这些人被高薪聘来之后，我们都要进行一次系统的培训”，“他们怎么还需要培训？”“主要是要求这些人给患者看病时要注意一些问题，比如对一名患有糖尿病的患者进行讲解时，就要对其讲清楚糖尿病及其并发症的危害，要准确掌握消费者的心理，摸清患者有病乱求医的心态，就像在医院一样，该训时就训，让患者理解‘训你是为你好’的心情，从关心的角度去指责患者过去的治疗方法不正确，使其易于接受我们的治疗方案，必要时可以运用恐吓方法促成患者对病情的担心，使患者树立正确的治疗观念，促其主动购买”。“那一场促销会下来营业额肯定不少吧”，“那当然，现在的人都有钱，花钱减灾呗”，那位吴主任不无得意地说。“那你们有没有许可证或者营业执照什么的？”，“没有，工商部门去年查过一次，我们休息了两个月，最近刚开始营业，他们还没有发现”。“原来是这样”，执法人员点了点头。这位吴主任又拿自己从加盟该公司后不到两年就已成为公司的业务骨干作为范例，表达了邀请执法人员加盟该“公司”的“诚意”。执法人员最后以到别处看看再考虑一下为由离开了该处。

　　药品经销商：屡查屡犯，暴利作祟

　　执法人员根据暗访掌握的线索和在电视、报纸上该“公司”刊登的广告，初步确定该药品经销商一是涉嫌无照经营，二是涉嫌利用媒体对保健品进行虚假宣传，片面地夸大保健品的功效，属于违法发布虚假广告行为。2007年3月上旬，日照市工商局公平交易局执法人员对该“公司”进行了依法查封，并对该“公司”日照地区负责人李某进行了询问。

　　经调查，当事人李某在没有办理营业执照的情况下，于2005年2月份开始，以“日照某某药业营销公司”的名义从事药品和保健品经销业务，并以“某科技发展有限公司”的名义发布广告招聘药品和保健品推销业务员，2006年2月开始租赁日照市老城区某写字楼作为办公营业场所至今。2006年5月和11月，因无营业执照从事保健品经营被工商部门两次处罚。然而，李某在行政处罚后并未停止违法行为，而是继续采取对外发布广告销售药品和保健品。是什么原因促使李某冒着被工商、药监等多个执法部门查处的危险，而继续从事违法经营行为呢？执法人员在查阅李某部分账目时发现，从事药品和保健品营销利润巨大，比如一盒‘虎虎生威’胶囊进货价格8元，零售价48元。一盒玉清宫进货价格18元，零售价87元。通过媒体大规模的宣传以及现场促销活动，再加上促销人员对咨询者三番五次的“登门拜访”，该“公司”每天可以销售出成百上千盒保健品，尽管该“公司”每月用于宣传的各项支出达十几万元以上，但最终的利润依然非常丰厚。所以，这家“药品营销公司”甘冒这么大的风险去从事保健品营销，就不足以为奇了。

　　工商部门：继续加大整治力度

　　针对近年来保健品市场虚假宣传日益泛滥的趋势，工商部门正在加大对保健品市场的监管力度，严禁利用患者形象、夸大治愈率和疗效、虚假包装标识等进行保健品促销的违法行为。2006年，全国工商系统立案查处虚假宣传违法广告1.66万件，责令更正2972件,责令停止发布2.12万件。

　　去年以来，日照市工商局在全市深入开展了“制止欺诈月”活动，以药品和保健品等与人民群众利益息息相关的商品和行业为重点，依法严厉整治了编造虚假信息夸大宣传、利用所谓新品上市、节日促销、营销等方式开展的不正当促销行为。通过开展“制止欺诈月”活动，依法对药品、保健品等商品虚假宣传的经营业户进行了查处，共查获各类虚假宣传小册子3万余本，假冒、仿冒及虚假标识商品价值6万余元，使保健品虚假宣传蔓延的势头得到了有效的遏制。

　　今年，为期6个月的保健品和药品虚假宣传专项执法行动于3月拉开了序幕。活动当天，工商执法人员就对市区内的16家大药房进行了检查，共依法查扣涉嫌虚假宣传的保健品和药品15种、600余盒，案值3万余元。据悉，这次专项执法行动将从市区扩展到县城和农村，重点打击当前保健品和药品市场中存在的“挂羊头卖狗肉”、片面夸大治疗效果等虚假宣传坑害消费者行为。

　　日照市工商局执法人员也在此提醒广大消费者，千万不要听信诸如宣称“保健品能治百病”等神奇疗效的宣传，如果发现有此类宣传，消费者可以及时拨打举报电话：12315，工商机关将在第一时间予以严厉查处。

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