避孕套皮筋重出江湖有关部门:执法有难度
“一女学生从我这里买去几根扎头发用的皮筋,结果她偶然间发现这皮筋竟是用避孕套做的,连早餐都吐掉了,我自己也感到恶心……”昨天上午9点多,在江东做小饰品生意的朱女士向记者反映。
果然是避孕套做的!
朱女士发现问题后,将自己从望湖市场进来的两大包皮筋逐一进行了检查,发现90%以上都是用避孕套做的。由于已记不清当初是从哪个摊位进的货,朱女士昨天一早就去了望湖市场。
“我接连看了四家摊位,凡是‘艳虹’牌的皮筋,基本上都是用避孕套做的。更让人无法容忍的是,一些批发摊位的老板喉咙一个比一个粗,坚持称皮筋老早就是用避孕套在做,没啥大不了的。”朱女士事后失望地告诉记者。
10点多,记者来到望湖市场暗访,很快在靠近东大门附近的一家头饰店发现了“艳虹”牌皮筋。皮筋分为两种,一种是全黑的,一种是彩色的,每个小包六根,每一个大包有20个小包。
“一个大包6块钱,很便宜,平均一小包才3毛钱,如果你要单买小包的,只能5毛钱一包。”店主热情地介绍道,并说这个样式皮筋非常走俏,式样朴素,扎头发干净利落。讨价还价后,记者花一块钱买下三小包带回报社,撕去皮筋外面包裹着的彩色绒线,果真一根根都是避孕套做的。
谁说避孕套做的不能卖?
为弄清楚“避孕套皮筋”的来源,昨天下午1点多,记者兵分三路再次到望湖市场查访。在市场内一个专门批发女性头饰的摊位,记者看到了几大包广东产的“艳虹”牌皮筋。记者随手拿起一小包,从里面抽出一根红色的皮筋,试图撕开外面包裹着的绒线。
“你不用撕开来看,这些都是用避孕套做的。”摊主直截了当地对记者说, “这东西用避孕套做,弹性好,质量好,我卖了好几年。市场里这类的皮筋都是这样的。”记者说: “皮筋用避孕套做,如果买的人知道了肯定会感觉恶心。”
“这东西肯定要经过消毒处理,批发的人大都知道的,没什么大惊小怪。谁说皮筋用避孕套做的就不能卖呢?”女摊主反问记者。 “这皮筋都是从哪里进的货?”记者问。摊主闻听缄口不语了。记者又找到了四五家出售“艳虹”牌皮筋的摊位,摊主们似乎有默契,对货品来源一律都称不知道。
有关部门表示执法有难度
记者在采访中,就避孕套制作皮筋的情况,与一些前来进货的市民进行了沟通,大家几乎都表示了强烈的质疑。在北仑开小饰品店的李师傅听到这一情况后,马上将自己进的货退掉了。他认为“避孕套”扎头发,顾客知道了肯定接受不了,另外这些避孕套是否使用过,是否会携带病菌,想想也让人很不安。
随后记者走访了望湖工商所。一位负责人听了记者介绍的情况后说,用避孕套做扎发皮筋,既使卫生上没问题,人们心理上肯定也很难接受。但对这事,工商部门执法缺少具体的法律依据。因为目前国家法律法规,没有涉及用避孕套做原料问题,做原料的避孕套如果是存货再利用,工商部门很难定性。工商部门提醒消费者,购买这种日用品时,最好先向经销商了解商品的功能及成分,发现问题可拒绝购买。
记者又电话采访了宁波市质量监督局的一位张处长,他认为,国家没有明文规定皮筋不能用避孕套作为生产材料。如果国家标准规定了皮筋的生产材料,那么就可以参照标准,来判定该产品是否可以流通;如果国家标准中没有这样的规定,那么企业可以自行制定标准来执行。对此,质监部门目前也没有明确的执法依据。
宁波市卫生局卫生监督处的一位工作人员告诉记者,避孕套作为日常的生活用品,它的处理并不是按照医疗废弃物的标准进行的,而是由使用者进行常规处理。如果它真是“再生利用”了,卫生部门很难以违反卫生管理法规对其进行处罚。
应该给市民一个知情权
昨晚6点多,记者电话联系了浙江凡心律师事务所的吴克汀律师,吴律师给了记者一个建议———在网上检索一下全国各地报刊对于“避孕套皮筋”的说法。根据“人民网广西视窗”2003年1月6日报道: “2002年12月26日,国家工商总局发布了关于《组织查处制售‘避孕套’头皮筋违法行动的紧急通知》,桂林市工商局查处‘避孕套皮筋’4万多根。”而类似这样各地清剿“避孕套皮筋”的报道有数十条。
吴律师认为,避孕套做皮筋其成本肯定是要高于普通橡皮筋,任何厂家都不愿意用高成本原料去生产低售价的产品。目前国家对避孕套的生产、发放和销售有严格规定,还颁布了《避孕药具供应、发放、管理办法》,那么生产这些皮筋的避孕套原料又是从哪里来的呢?这个问题政府部门应该给市民一个知情权。
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