市民领取计生用品四种方便途径

    从单位负责计生工作的工作人员处免费领取；凭身份证等有效证件，从辖区居委会免费领取；在安装免费发放机的小区或单位，从发放机免费拿取；从辖区居委会处领取 “免费避孕药具发放服务手册”，凭手册就近到全市所有 “计划生育药具免费发放点”免费领取所需计划生育药具，每次可领取一个月的用量。

    暗访：有人倒卖“国免”安全套

    据了解，目前国家对避孕药具的供应实行免费发放，按照规定，发放工作应进行记录。

    日前，记者接到知情人报料，市区内有人贩卖标有“国家免费提供”字样的安全套。“本是市民应该免费享受的福利，却被人用来牟利，太不像话了。 ”

    记者接到报料后，先后走访了长春路、长江路等十多家性保健用品店，每家店铺里都有十余种不同品牌的安全套，但记者并未发现标有“国家免费提供”字样的安全套。对此知情人称：“前不久有关部门对此进行过查处，他们知道倒卖‘免费产品’违法，因此不敢摆在明面上出售，全都在私下里卖。 ”

    在知情人的指点下，记者联系上了一位销售性保健用品的男子，对方承诺“24小时送货上门”。男子介绍，他手里有十多个品牌的安全套。记者问是否有国家免费发放的安全套，对方明确表示“要多少有多少”。男子还透露：“这种产品质量好，因此购买的客户很多，至于价格，买的越多越便宜，超过100盒价格为1.65元/盒。 ”因记者要买的数量少，对方开出6元/盒的“天价”，最终双方以5元/盒的价格成交。

    6月21日下午，记者准时到双方约定的地点取货。一个20多岁、穿粉色T恤的男子手持一个黑色塑料袋来到记者面前，由于价格、数量等方面双方事先早已谈妥，因此双方在现场并没有过多的交流，收钱交货后，男子匆匆离开。记者看到买到手中的安全套外包装和里面的小包装上有明显的“国家免费提供”字样。

    记者曾问过这些安全套的来源，但对方岔开话题避而不答。对此，知情人表示，这种安全套由计生部门发放到居委会或者村委会，再由居委会或村委会向居民免费发放。据了解，目前国家对避孕药具的供应实行免费发放，按照规定，发放工作应进行记录。

    调查：育龄夫妇鲜有人领取安全套

    记者随机调查了十余位市民，年龄在25岁至40岁之间，这些人中没有一个人曾在社区领取过安全套。

    “你知道社区免费发放安全套吗？去领过吗？ ”昨日上午，记者就此询问市民刘先生。他表示听说过，但从来没领过，主要原因是不好意思。“多难为情啊，还不如花钱去药店买呢，反正也用不了几个钱。 ”

    市民王先生也同样表示，他没去社区领过免费的安全套，理由是：“我担心质量不过关，不差那点钱，平时都是花钱买名牌安全套用。 ”而市民宋先生说：“听说过居委会免费发放，但没去领过，有一次我去了，但没好意思张嘴，转身离开了。 ”对于记者的提问，市民张女士惊讶地说，“安全套竟然可以免费领，我从来没听说。 ”

    记者又走访了多家社区，了解到目前本市各区育龄人群前来免费领取避孕药具情况并不多见。对于免费安全套的放发，有些社区工作人员笑称：“这也是个工作难题。”问其原因，一名负责计生工作的工作人员说，主要原因是人们的观念问题，一些年轻夫妇难为情，不好意思领取。同时还有一部分符合政策的人并不知道有这项政策。“如果人们的观念有所改变，发放工作就不会那么难了。 ”

    对于难为情这一点，记者走访中发现不光市民有，就连负责发放安全套的工作人员也有。记者到一家社区领取安全套的过程中，明显感觉社区工作人员也都很不好意思，当时现场共有两女一男3位工作人员，一名女子对男工作人员说：“你去带他领一下。 ”男子随口问了一句“领啥”，女子并没有直言，而是小声地表示：“就是一盒盒的，看了就知道了。 ”

    部门：发现有人倒卖将予以严惩

    对于贩卖标有“国家免费提供”字样的安全套，相关负责人表示：“这种行为是违法的。”

    随后，记者将有关情况反映至大连市计划生育药具管理站。对于安全套的发放环节，相关负责人介绍，街道或居委会的工作人员手里都掌握有辖区内育龄人群的名单，他们会根据名单向计划生育部门进行申报。计生部门进行汇总后，再上报到国家有关部门，由各省市从国家有关部门指定的“国免”安全套生产厂家进行购买，然后再由各省市一级级发放给育龄人群。按照规定，每年发放给每对育龄夫妇的定额是120个。“每年大连都要投入不菲的资金向市民免费发放避孕药具，市民可以到任何一家计生服务站领取。”市药具站相关负责人说。

    据了解，市民领取免费避孕药具需要进行相关的登记，但记者采访过程中发现这一规定执行情况并不是很严格。对此，药具站相关负责人表示：“因为目前人们的观念还没有跟上，而繁杂的领取手续更容易引起市民的排斥心理，有些社区为了更好地开展免费避孕药具的发放工作，才尽量简化领取手续。 ”

    相关负责人介绍，他们对这种利用国家财物谋私利的行为也有所了解，前不久，他们联合卫生、药监等部门在全市开展了一次大规模检查，共发现两起销售标有“国家免费提供”字样安全套的情况，有关部门已给予对方相应处罚。对免费安全套如何成为“收费品”的？相关负责人分析，可能是发放过程中出现纰漏，个别人通过多领、反复领的办法，收集了大量“国免”安全套，然后拿到市面上出售。

    相关负责人表示，将尽快联合有关部门派人调查，一经查实将予以重罚。

    保险套贩卖机成垃圾箱、广告牌。

    安装保险套自动售套机是为了方便群众，可以24小时领取，弥补了以前单一的发放方式，同时也为了方便流动人口，达到预防艾滋病和性病的目的。如今，售货机已增加到700余台，普及到了市内四区和开发区的许多人群密集地区、娱乐场所周边地区。日前，记者在调查时发现，有些售货机成了垃圾桶，里面塞满垃圾，还有的人在上面打野广告……

    “自动售套机安装后，就一直存在人为恶意损坏的情况，有的人砸机、盗机，还有些人往里面塞口香糖等物品，把口给糊死。 ”大连市计划生育药具管理站的相关负责人无奈地说。自动售套机被破坏后，有关部门立即派专人进行维修，“有时维修的速度根本赶不上损毁的速度”。除了被破坏的安全套售货机，还有多台售货机干脆不知去向。 “我们了解到，是个别人将售货机从墙上强行拆下，然后当废铁卖给了废品收购站。 ”相关负责人说。

    据了解，目前街头安全套售货机均由政府每年拨款购买、安装。售货机得不到良好保护，如今已经成为一个亟待解决的问题。药具站相关负责人借本报呼吁，希望相关执法部门给予这项工作大力的支持和帮助。同时，对一些恶意损坏、偷盗售货机的行为进行监督和制止。